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设立科创板并试点注册制主要制度规则正式发布

对科创企业注册要求和程序、信息披露、询价方式、持续督导等方面进行了规定。

近日,证监会正式发布设立科创板试点注册制主要制度规则,对科创企业注册要求和程序、信息披露、询价方式、持续督导等方面进行了规定。

据了解,《注册管理办法》共881条。主要内容包括:一是明确科创板试点注册制的总体原则,规定股票发行适用注册制。二是以信息披露为?#34892;模?#31934;简优化现行发行条件,突出重大性原则并强调风险防控。三是对科创板股票发行?#40092;?#23457;核流程作出制度安排,实现受理和审核全流程电子化,全流程重要节点均对社会公开,提高审核效率,减轻企业负担。四是强化信息披露要求,压实市场主体责任,严格落实发行人等相关主体在信息披露方面的责任,并针对科创板企业特点,制定差异化的信息披露规则。五是明确科创板企业新股发行价格通过向符合条件的网下投资者询价确定。六是建立全流程监管体系,对违法违规行为负有责任的发行人及其控股股东、?#23548;?#25511;制人、保荐人、证券服务机构以及相关责任人员加大追责力度。

《持续监管办法》共936条。主要内容包括:一是明确适用原则。科创板?#40092;?#20844;司(简称科创公司)应适用?#40092;?#20844;司持续监管的一般规定,《持续监管办法》与证监会其他相关规定不一致的,适用《持续监管办法》。二是明确科创公司的公司治理相关要求,尤其是存在特别表决权股份的科创公司的章程规定和信息披露。三是建立具有针对性的信息披露制度,强化行业信息和经营风险的披露,提升信息披露制度的弹性和包容度。四是制定宽严结?#31995;?#32929;份减持制度。?#23454;?#24310;长?#40092;?#26102;未盈利企业有关股东的股份锁定期,?#23454;?#24310;长核心技术团队的股份锁定期;授权上交所对股东减持的方式、程序、价格、比例及后续转让等事项予以细化。五是完善重大资产重组制度。科创公司并购重组由上交所审核,涉及发行股票的,实施注册制;规定重大资产重组标的公?#25304;?#31526;合科创板对行业、技术的要求,并与现有主业具备协同效应。六是股权激励制度。增加了可以成为激励对象的人员范围,放宽限制性股票的价格限制等。七是建立严格的退市制度。根据科创板特点,优化完善财务类、交易类、规范类等退市标准,取消暂停?#40092;小?#24674;复?#40092;?#21644;重新?#40092;謝方凇?/p>

为做好设立科创板并试点注册制具体实施工作,证监会制定了《公开发行证券的公司信息披露内容与格式准则第41——科创板公司招股?#24471;?#20070;》和《公开发行证券的公司信息披露内容与格式准则第42——首次公开发行股票并在科创板?#40092;?#30003;请文件》,与《注册管理办法》一并发布。上交所根据征求意见情况对6项配套业务规则做了修改完善,主要涉?#21543;鲜?#26465;件、审核标准、询价方式、股份减持制度、持续督导等方面。中国结算对证券登记规则做了适应性修订,并对科创板股票股份登记制定了相应细则。

下一步,证监会将会同有关方面扎实推进审核注册、市场组织、技术准备等方面工作,落实好设立科创板并试点注册制改革。

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